Negatieve uitspraak Raad van State over SpaarneBuiten

Op 9 november 2011 heeft de Raad van State een uitspraak gedaan over het bestemmingsplan SpaarneBuiten. De Raad van State heeft de beroepen tegen het bestemmingsplan gegrond verklaard. Hiermee is het vaststellingsbesluit van de gemeenteraad van het bestemmingsplan Woongebied SpaarneBuiten vernietigd.

De uitspraak is een grote teleurstelling voor de gemeente, maar ook voor de andere betrokken partners die zich met dit project zeer intensief hebben beziggehouden. Daarnaast is het een zware slag voor woningzoekenden in de gemeente en de regio.

Inhoud van de uitspraak en CROW-richtlijnen

De uitspraak betreft met name de capaciteit van het wegennet. Ondanks dat de Raad van State erkent dat de verkeersmaatregelen ten behoeve van Spaarndam-West (Haarlem) met het plan tot verbetering zullen leiden, komt zij toch tot de uitspraak dat de verkeersontsluiting onvoldoende is met betrekking tot de Lagedijk en de Spaarndammerdijk.

De uitspraak van de Raad van State is grotendeels gebaseerd op de CROW-richtlijnen met betrekking tot de breedte en capaciteit van verschillende type wegen. De CROW staat voor Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de Grond-, Water- en Wegenbouw en de Verkeerstechniek. De CROW-richtlijnen hebben geen wettelijke status, toch heeft de Raad van State deze richtlijnen als een soort minimumnorm toegepast. Daarom kan deze uitspraak grote gevolgen hebben op andere stedelijke plannen in het land. Bijvoorbeeld bij uitbreidingswijken en inbreidingslocaties van (grote) steden zoals de inbreidingsplannen van Amsterdam.

Hoe verder

Naar aanleiding van de uitspraak zal de gemeente onderzoeken of en in welke mate woningbouw nog mogelijk is binnen de toegestane verkeersintensiteit. Ook wordt er gekeken naar verkeersmaatregelen die ingesteld kunnen worden om, gebruikmakend van de bestaande infrastructuur, de woningbouwplannen van SpaarneBuiten via een nieuwe bestemmingsplanprocedure wel mogelijk te maken. Een andere optie is om een geheel nieuwe verkeersontsluiting te creëren. Op basis van nader onderzoek zal besloten worden welke van de drie opties het meest passend is. Het uiteindelijke doel is om een oplossing te vinden die voldoet aan de uitspraak van de Raad van State. 

SpaarneBuiten

Met het bestemmingsplan SpaarneBuiten wilde de gemeente op het terrein van de voormalige scheepswerf van Spaarndam een woonwijk realiseren. Een project bestaande uit circa 315 woningen. Door de uitspraak van de Raad van State is het project voorlopig stilgelegd. Het geldende bestemmingsplan is Bedrijventerrein. Met SpaarneBuiten wilde de gemeente van deze bestemming juist een leefbaar woongebied met veel groen maken.

Vaststelling bestemmingsplan "woongebied Spaarne Buiten"

De gemeenteraad van Haarlemmerliede en Spaarnwoude bespreekt in de vergadering van 26 januari 2010 het voorstel van burgemeester en wethouders tot vaststelling van het bestemmingsplan "Woongebied SpaarneBuiten".

Raadsvoorstel en ontwerp-raadsbesluit

plankaart bestemmingsplan "Woongebied SpaarneBuiten"

Regels bestemmingsplan "Woongebied SpaarneBuiten"

Toelichting bestemmingsplan " Woongebied SpaarneBuiten"

lijsten indieners bezwaarschriften

overzicht teksten zienswijzen

Luchtkwaliteit SpaarneBuiten

Telgegevens Rijnland

Rapportage gevolgen verkeersmaatregelen SpaarneBuiten

Voorbereidingsbesluit SpaarneBuiten

Op 30 juni heeft de gemeenteraad een voorbereidingsbesluit genomen voor het toekomstige woongebied SpaarneBuiten.

Toetsingscriteria woningverdeling

Bekijk hier de toetsingscriteria voor de woningverdeling in SpaarneBuiten.